Le Bureau d'information du Conseil d'État a tenu une réunion d'information régulière sur les politiques du Conseil d'État à 10 heures le 11 février 2022 (vendredi). Chen Jinfu, directeur adjoint du Bureau national de la sécurité médicale, Zhou Jian, chef du Département de l'industrie des biens de consommation du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, et Wang Xuetao, chef du département d'administration des médicaments, li Maozhong, chef du Département de la surveillance et de l'administration des médicaments de la State Drug Administration, a présenté les progrès de l'approfondissement de la réforme de l'achat centralisé de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur et a répondu aux questions des journalistes.

Modérateur:

Mesdames et messieurs, bonjour à tous! Bienvenue à la réunion d'information régulière sur les politiques du Conseil d'État. Récemment, la réunion exécutive du Conseil d'État a décidé de normaliser et d'institutionnaliser l'achat centralisé de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur afin de réduire davantage la charge médicale des patients. Aujourd'hui, nous sommes très heureux d'inviter M. Chen Jinfu, directeur adjoint du Bureau national de la sécurité médicale, à lui demander de vous présenter les progrès de l'approfondissement de la réforme de l'achat centralisé de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur, et de répondre à vos questions d'intérêt.

Étaient également présents à la réunion d'information politique ordinaire d'aujourd'hui: M. Zhou Jian, chef du Département de l'industrie des biens de consommation du ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information, M. Wang Xuetao, chef du Département des affaires pharmaceutiques de la Commission nationale de la santé et de la santé, et M. Li Maozhong, chef du Département de la réglementation pharmaceutique de l'Administration nationale des médicaments. Ci-dessous, nous demanderons d'abord à M. Chen Jinfu de faire une introduction.

Chen Jinfu, directeur adjoint du Bureau national de la sécurité médicale:

Chers amis journalistes, bonjour à tous! Merci beaucoup pour votre attention et votre soutien à l'achat centralisé de médicaments. L'achat centralisé de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur est une tâche de réforme majeure déployée par le Comité central du Parti et le Conseil d'État. Au début de 2021, la réunion exécutive du Conseil d'État a déployé la normalisation et l'institutionnalisation de l'achat centralisé de médicaments. Au début de cette année, le Conseil d'État a de nouveau convoqué une réunion exécutive du Conseil d'État pour un déploiement spécial.

Depuis 2018, l'Administration nationale de l'assurance médicale, en collaboration avec les services publics compétents, a promu la réforme de l'achat de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur avec l'approvisionnement en volume comme noyau. Après trois ans de dur labeur, la réforme des achats centralisés est entrée dans une nouvelle étape de normalisation et d'institutionnalisation. Jusqu'à présent, six lots d'achats de médicaments ont été effectués, au total, 234 types de médicaments ont été achetés, ce qui représente 30% du total annuel des achats de médicaments par les établissements médicaux publics. Dans le même temps, un achat spécial d'insuline a été lancé en 2021, élargissant pour la première fois la collecte des produits chimiques au domaine des médicaments biologiques. La collecte de consommables médicaux de grande valeur s'est concentrée sur les deux domaines les plus préoccupants de la cardiologie et de l'orthopédie. La collecte de stents cardiaques fonctionne sans heurts depuis un an. Le nombre total de stents sélectionnés est de 1,69 million, soit 1,6 fois le volume annuel d'achat convenu. L'année dernière, des achats centralisés organisés par l'État ont été effectués pour des consommables orthopédiques plus complexes. Du point de vue actuel, les organizations nationales et les achats d'alliances ont formé un modèle normalisé, et les mécanismes de garantie et les politiques de soutien pour la réglementation des appels d'offres, la qualité, l'approvisionnement, la distribution et l'utilisation sont de plus en plus parfaits et optimisés.

Dans le même temps, tout en participant à la collecte organisée par l'État, les gouvernements locaux ont également mené différentes formes de collecte d'alliances provinciales et interprovinciales. Du point de vue des variétés d'achat, trois grandes catégories de médicaments sont impliquées dans les médicaments chimiques, les médicaments brevetés chinois et les médicaments biologiques. Les deux variétés de ballonnets coronéraux et de lentilles intraoculaires ophtalmiques ont également atteint une couverture complète de la province.

À en juger par les résultats obtenus, les règles de collecte sont continuellement optimisées, la supervision de la qualité est plus rigoureuse, la garantie d'approvisionnement est plus stable et la politique d'utilisation est plus complète. Dans l'ensemble, il y a une tendance à "baisse des prix, augmentation des volumes et haute qualité".

Premièrement, le prix est revenu à un niveau raisonnable et les masses en ont considérablement bénéficié. Les six premiers lots d'achats centralisés de médicaments ont chuté en moyenne de 53%, les stents cardiaques ont chuté en moyenne de 93% et les articulations artificielles de la hanche et du genou ont été réduites en moyenne de 82%, ce qui a fortement réduit l'espace. À en juger par les résultats cumulés des trois années de réforme, l'État a organisé et économisé plus de 260 milliards de yuans en coûts de collecte et de collecte. Le niveau global des prix des médicaments montre une tendance à la baisse constante. D'après les données de surveillance des prix des médicaments menées par le Bureau de l'assurance médicale, le niveau global des prix des médicaments a continué de baisser en 2019 et 2021, atteignant un taux annuel moyen d'environ 7%.

Deuxièmement, la qualité des médicaments et des consommables utilisés en clinique a été régulièrement améliorée et la demande de services cliniques a été pleinement libérée. D'un point de vue statistique, parmi les produits achetés de manière centralisée, la part des masses utilisant des médicaments de recherche originaux et des médicaments évalués par la cohérence de la qualité et de l'efficacité est passée de 50% avant la collecte à plus de 90%. Prenons l'exemple du stent cardiaque. À l'origine, 1/3 du produit du stent était en acier inoxydable, mais il est maintenant pratiquement éliminé. Le taux d'utilisation de l'alliage de chrome sélectionné a atteint 95%. De plus, l'imatinib dans "Je ne suis pas le dieu de la médecine", après avoir passé la collecte, son utilisation est passée à 35%, de sorte que les patients qui ont besoin d'un traitement ont reçu une protection adéquate des médicaments.

Le troisième est de promouvoir la formation d'un nouveau modèle de développement industriel axé sur une concurrence loyale, l'assurance qualité et l'innovation. Grâce à une concurrence ouverte, transparente, juste et équitable, Jicai a progressivement amélioré le mécanisme de formation des prix axé sur le marché dans le domaine pharmaceutique, a guidé les entreprises pour renforcer le contrôle de la qualité et des coûts, a activement mené la recherche et le développement de produits et l'évaluation de la cohérence, et grâce à l'innovation et à l'assurance qualité, l'industrie pharmaceutique est entrée dans la voie d'un développement de haute qualité.

Le quatrième est de promouvoir le «lien entre les trois médecins» et une série de mesures qui ont effectivement favorisé la gestion interne des établissements médicaux et le développement de haute qualité des établissements médicaux publics grâce à l'achat intensif de fonds d'assurance médicale, y compris le paiement anticipé de l'assurance médicale.

Dans la prochaine étape, nous travaillerons avec les départements concernés pour mettre en œuvre les décisions et les déploiements du Conseil d'État et les décisions du gouvernement central, faire progresser sans relâche les réformes, améliorer les politiques et les mesures et procéder de manière normalisée et institutionnalisée à l'achat de médicaments et de consommables médicaux de grande valeur. Considérations générales:

Le premier est de consolider la nouvelle normalité et de promouvoir l'expansion rapide de l'exploitation minière centralisée. Les médicaments sont collectés dans les trois principaux secteurs des médicaments chimiques, des médicaments brevetés chinois et des médicaments biologiques. Les consommables médicaux de grande valeur se concentrent sur les consommables orthopédiques, les ballonnets de médicaments, les implants dentaires et d'autres variétés, et s'efforcent d'acheter par le biais d'organisations nationales et d'alliances provinciales d'ici la fin de 2022., Pour atteindre une couverture moyenne de plus de 350 variétés de médicaments par province, il existe plus de 5 types de consommables médicaux de grande valeur, ce qui en fait une nouvelle norme pour l'exploitation minière centralisée, afin d'atteindre l'objectif de stabilisation des attentes sociales et de stabilisation de l'écologie de l'industrie.

Le second est de façonner une nouvelle écologie. Grâce à l'amélioration continue des mesures, en particulier en intégrant l'approvisionnement, la qualité, le crédit et d'autres facteurs connexes dans les règles de collecte, l'environnement écologique de la circulation pharmaceutique peut être purifié à partir du mécanisme institutionnel, c'est-à-dire pour éradiquer les ventes d'or et purifier l'écologie de l'industrie, encourageant ainsi les entreprises à adopter une concurrence standardisée Promouvoir la rectification de l'industrie de la circulation.

Le troisième est de construire un nouveau modèle. Améliorer les fonctions de la plate-forme d'approvisionnement pharmaceutique centralisée, accélérer la normalisation, la normalisation et la professionnalisation de la plate-forme, améliorer le niveau de gouvernance des prix pharmaceutiques et, grâce à la coordination des politiques multisectorielles, former et promouvoir le développement de haute qualité de l'industrie pharmaceutique et des institutions médicales. Dans le même temps, il réduira plus efficacement le fardeau des masses et contribuera à la réalisation de la prospérité commune.

Permettez-moi de les présenter en premier. Merci à tous. Ci-dessous, mes collègues et moi-même sont prêts à répondre aux questions qui préoccupent les journalistes.

Modérateur:

Merci pour l'introduction du directeur adjoint Chen Jinfu. Entrez la séance de questions ci-dessous. Veuillez informer l'agence de presse où vous vous trouvez avant de poser des questions.

Journaliste CCTV de la station centrale de radio et de télévision:

La réunion exécutive du Conseil d'État a proposé de promouvoir la normalisation et l'institutionnalisation des achats centralisés et a proposé le concept d'accélération et d'expansion. Quels sont les plans et considérations spécifiques pour la prochaine étape de l'accélération et de l'expansion des médicaments et des consommables médicaux de grande valeur? Merci.

Chen Jinfu:

Merci, l'accélération et l'expansion sont le sens propre de la normalisation et de l'institutionnalisation, qui se reflètent principalement dans les trois aspects suivants:

Premièrement, la variété accélère. Les variétés reflètent vraiment les besoins cliniques. Du point de vue de l'accélération des variétés, nous planifions actuellement le septième lot de médicaments à acheter de manière centralisée. À en juger par la situation au cours des trois dernières années, y compris l'exploitation minière locale, le nombre moyen de variétés de collecte dans chaque province a atteint 50, et le nombre de consommables médicaux de grande valeur a atteint 3. Cette année, nous guidrons les gouvernements locaux pour qu'ils promeuvent les grandes variétés et les maladies courantes en fonction des besoins cliniques, et nous nous efforcerons d'atteindre plus de 100 variétés de collecte au niveau provincial dans chaque province, et les consommables médicaux de grande valeur peuvent couvrir 5 variétés.

Deuxièmement, l'expansion du champ de couverture de collecte. La collecte originale était principalement concentrée sur les médicaments chimiques, qui s'est étendue à l'insuline et aux articulations artificielles l'année dernière. Cette année, conformément au principe "un produit, une politique", l'achat centralisé de consommables médicaux de grande valeur sera effectué pour les consommables médicaux de grande valeur avec de nombreuses réflexions des masses et un grand espace d'ajustement des prix. Dans la zone locale, explorez davantage dans d'autres domaines. Y compris les médicaments brevetés chinois, sur la base des achats d'alliance organisés par certaines provinces l'année dernière, la portée sera encore élargie de manière ordonnée cette année. De cette manière, les trois principaux domaines sont entièrement couverts et il n'y a pas de place pour les ventes fortunées.

Troisièmement, continuer à accroître l'efficacité et élargir les avantages de la population. Au cours des trois dernières années, la vitesse d'avancement dans diverses régions a été relativement rapide, mais parmi les alliances régionales et provinciales, il y a des taux de bénéfice relativement élevés pour les masses dans diverses régions qui ont été menées, mais les prix des autres qui n'ont pas participé à l'alliance ne peuvent pas être réduits, et l'effet du système de réduction des prix ne peut être réduit. Par conséquent, nous pensons que dans les variétés qui ont déjà été mises en œuvre, nous devons progressivement mettre en œuvre la coordination de suivi dans d'autres provinces, afin que la couverture puisse être rapidement étendue à d'autres régions.

Ces aspects sont les principaux domaines et priorités des travaux de cette année. Merci.